——乌鲁木齐市沙依巴克区炉院街街道珠江路南社区基层治理示范点纪实

（城市中国栏目融媒体 通讯员：喻欢 张国泰 古丽米热）党建引领基层治理，小小区折射大民生。沙依巴克区炉院街街道珠江路南社区坚持以人民为中心，活用“五共工作法”激活基层治理内生动力，让老旧小区改造改到群众心坎上。

近日，走进新疆乌鲁木齐市沙依巴克区炉院街街道珠江路南社区涵碧景苑小区，平整崭新的停车场地、清晰规范的交通标线、干净通透的单元楼道、智能灵敏的电梯安防系统，与焕然一新的街区环境融为一体。作为炉院街街道重点打造的基层治理示范点，涵碧景苑小区依托“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”五共工作法，将群众需求、群众参与、群众评价贯穿治理全过程，结合秋实巷城市更新提质工程，精准破解老旧小区设施老旧、安全薄弱、秩序混乱等治理难题，让老旧院落实现颜值、品质、安全全方位升级，为老旧小区改造提升提供了可复制、可推广的示范样板。把党建力量嵌入小区治理全链条，充分调动各族居民主动参与社区建设，实现老旧小区由“政府主导改造”向“群众主动共建”转变。

决策共谋：问需于民，让治理项目贴合民心

老旧小区治理，最难的是精准对接群众真实需求。以往改造中，“政府干、群众看、改了不认可”的现象时有发生。今年以来，珠江路南社区坚持把议事权、决策权交给居民，依托小区议事长廊、楼栋议事会、线上民意收集渠道，常态化畅通群众诉求表达渠道。社区累计组织12场居民议事协商会，入户走访群众320余户，收集意见建议87条。87 条意见建议中已采纳落实 69条；议事协商会累计参与居民 214人次。针对居民集中反映的电动车上楼隐患、院内停车无序、外围路面坑洼、公共设施老化等突出问题，社区分类梳理、逐项研判，组织党员、居民代表、业委会、物业多方座谈协商。通过反复征求意见、集中讨论方案，最终确定智能安防升级、非机动车配套完善、外围场地硬化、停车标线翻新、环境风貌提质等一系列民生改造项目【具体实施民生改造项目共 5项】。充分发挥小区党员、楼栋长、联户长桥梁纽带作用，把矛盾协商在楼院，把诉求解决在萌芽，做到改造前听民声、定项目顺民意。真正实现 “群众盼什么、治理干什么”，为精准问需、科学定项提供了可借鉴的实践样本。

发展共建：聚力联动，城市更新赋能小区提质

依托秋实巷城市更新提质工程的辐射带动效应，社区打破单一小区治理边界，推动小区微改造与整片街区提质同步规划、一体实施，形成内外联动、全域提升的治理格局。为从源头上消除电动自行车违规上楼、入户充电的消防安全隐患，社区在全体居民共识基础上，为小区12部单元电梯全部加装AI智能识别阻车报警系统系统投用以来累计拦截电动车上楼 102 次、劝阻违规充电 21 起。该系统可精准识别电动自行车，车辆进入电梯后自动触发声光报警、锁定电梯运行，从源头上杜绝电动车上楼，全天候守护居民居住安全。同时坚持疏堵并举，同步升级小区非机动车停放区域，增设28个智能充电泊位、规范停车点位、配齐消防器材充电泊位日均使用 31次，让居民充电更安全、更便捷。针对小区外围停车区域路面破损、雨雪天积水泥泞、车辆乱停乱放等顽疾，社区结合城市更新配套提升工程，对近1600平方米外围公共停车场实施整体硬化翻新，重新施划150余个机动车停车位标线改造前仅可停放120辆车，改造后净增车位 30个。如今，原本坑洼杂乱的闲置场地已成为规整有序的标准化停车区，车位划分清晰、通行路线顺畅，既盘活了闲置公共空间，又破解了周边车辆无序停放、占道拥堵的难题，极大改善了小区出入口整体环境。在完善安全设施和停车秩序的同时，社区聚焦居民日常生活需求，结合公共空间整治，在居民集中活动区域新建儿童游乐场地，配建滑梯、软垫等活动设施投用以来日均服务儿童 35人次，为小区儿童提供就近可达、安全便利的活动场所。设施投用后，不仅填补了小区儿童活动空间不足的短板，也为家长交流、邻里互动搭建了新平台，让老旧小区更有生活气息和人文温度。在此基础上，社区同步实施院内路面修补、绿植补种、环境卫生清整、公共设施维保等微改造、微提升项目修补路面 100平方米、补种绿植 25株、维保设施 30余 处。各族居民齐参与、齐出力，在共建改造过程中拉近邻里距离，促进各民族交往交流交融，小区整体风貌与秋实巷街区精致品质一体相融。

建设共管：全员参与，构建常态长效治理格局

改造提升是基础，长效管护是关键。依托“五共”工作法，社区建立居民、物业、党员骨干联动共管机制，推动小区治理从“阶段性整治”向“常态化管护”转变。组建起一支42人的院落管护队伍，党员骨干、居民志愿者踊跃参与，队伍每周巡查 2 次、累计巡查 25 次；居民累计参与志愿服务 130 人次，居民主动承担环境维护、设施爱护、秩序劝导，自觉遵守小区文明公约；物业压实主体责任，常态化开展智能设备巡检、充电桩维保、停车区域清扫养护；楼栋党员常态化巡查院落安全、排查隐患、劝导不文明行为，发挥党员先锋模范带头作用，带动各族群众从“旁观者”转变为小区治理“主人翁”，形成“人人有责、人人尽责”的共管氛围。针对电梯智能安防、停车场地、公共设施等新建改造项目，社区建立常态化巡查台账，定期排查问题、及时整改销号累计排查问题 14个、整改销号 14个，销号率达 100%，确保改造成果不反弹、治理实效可持续。

效果共评：双向评议，倒逼治理服务提质增效

为杜绝“重建设、轻实效”，社区建立治理成效居民评价机制，每项改造完成后，通过入户走访、居民座谈、线上问卷等方式，广泛收集群众满意度评价和改进意见。针对智能梯控使用体验、充电桩便民效果、停车场地改造质量、环境卫生整治成效等重点工作，居民全程参与监督、客观评议。此次系列改造项目，群众满意度测评达96%测评覆盖居民 669 户；梯控、充电、停车、环境分项满意度分别为 98%、97%、96.8%、97.5%。社区对照群众反馈清单逐项优化完善、查漏补缺累计收集改进意见 26 条、已整改 24 条，整改率 92.3%，坚持让群众评判、让群众打分，倒逼物业服务、社区治理精准提质，把群众满意作为检验基层治理工作的根本标尺，做到改造好不好，群众说了算，确保每一项民生工程落地见效、惠及群众。

成果共享：宜居提质，各族群众尽享治理红利

治理成效最终由群众共享。如今的涵碧景苑小区，消防安全防线更加牢固电动自行车违规上楼由治理前的 18次 / 周降为 0，停车秩序井然有序停车、占道类投诉较治理前下降 91%，院落环境干净整洁，基础设施完善便民，老旧小区的“痛点”变成了民生幸福的“亮点”。优美宜居的居住环境、安全安心的生活氛围、邻里和睦的社区氛围，实实在在的改造成果惠及辖区各族群众，绘就邻里和睦、安居乐居的幸福图景，不断提升各族居民的获得感、幸福感、安全感。

下一步，炉院街街道将持续深化“五共”工作法，坚持党建引领赋能基层治理，以民族团结为基石，充分激发群众自治活力，把涵碧景苑小区打造成为可复制、可推广的基层治理示范标杆。坚持问需于民、共建共享，以点带面推动更多老旧小区实现焕新提质，用心用情办好民生实事，持续绘就共建共治共享的基层治理新画卷。

郑重声明：此文内容为本网站转载企业宣传资讯，目的在于传播更多信息，与本站立场无关。仅供读者参考，并请自行核实相关内容。