法治是基层烟草单位践行使命担当、守护市场秩序、服务人民群众的根本遵循，更是推进高质量发展的重要抓手。今年是“九五”普法规划开局起步之年，天津市宝坻区烟草专卖局（有限公司）（以下简称“区局（有限公司）”）牢牢把握普法工作新起点，坚持以习近平法治思想为指引，以法治烟草建设为目标，通过制度体系更新完善、执法监督从严从实、普法宣传有力有效，持续构建制度化、标准化、现代化治理格局，以坚实法治根基托举改革发展，为区局（有限公司）高质量发展注入强劲法治动能。

依法治企固本强基，推进制度体系建设。

良法善治，制度先行。区局（有限公司）坚持把制度建设作为依法治企的“压舱石”，推动制度优势转化为治理效能。

持续推进制度“废、改、立”。依托“规范管理提升年”行动，全面开展现行制度有效性评估，对不符合工作实际的制度进行动态修订、废止，着力构建系统完备、科学规范、运行高效的制度体系，从源头夯实严管善治的制度根基。

严把制度合法合规审核关口。压实起草部门主体责任与审核部门把关责任，聚焦上级制度衔接适配、权责边界划分、廉洁风险防控等关键节点做实法规审查，不断提升制度体系的严谨性、规范性与实操性，确保每一项制度于法有据、务实管用。

狠抓制度落地执行成效。按照“谁制定、谁宣贯、谁落实”的原则，常态化组织制度宣贯、解读、培训，引导全员树牢规范意识。严格对照制度抓管理，对照标准抓执行，切实把各项制度作为提升工作标准、规范工作流程的基本遵循，形成按制度办事、用制度管人的良好工作机制，确保各项制度落实不走样、不变形。

从严发力强化监督，切实规范权力运行。

治理之要，在于依法；履职之本，在于守规。区局（有限公司）立足专卖主责主业，坚持严格规范公正文明执法，持续提升专卖监管法治化水平。

健全行政执法监督闭环。深入落实行政执法“三项制度”，实现重点执法事项监督全覆盖，做到执法信息公开透明、执法全过程留痕可溯、执法决定合法有效。深化专卖与法规部门协同联动，通过“线上+线下”“日常+专项”执法监督模式，对立案查处、证据固定、文书制作、程序合规等执法全流程开展监督，倒逼执法行为提质增效。

抓实案卷与合同审查质效。严格按照相关评查标准开展案卷、合同同级评查，根据过往考核、评查暴露出的共性短板，梳理形成高频风险问题清单，实现问题靶向纠治，推动评查工作由“简单对照”向“风险预警”转变，切实提升同级评查工作的精准性与实效性。发挥外聘法律顾问专业作用，邀请法律顾问对重大疑难案件进行审核，有效弥补内部法规力量短板，保障案件办理合法规范。

加强执法队伍建设。充分发挥内部普法讲师作用，组织专卖执法人员系统学习烟草专卖法律法规和制度文件，开展比武练兵，以赛促学，进一步提升执法人员专业能力和实战本领。严格执行烟草专卖涉企行政检查规范要求，坚持规范执法、文明执法和柔性执法并举，做到监管有力度、服务有温度。加强专卖队伍纪律作风建设，常态化开展廉洁教育和警示教育，着力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良的高素质专卖执法队伍。  

立体普法提升实效，彰显国企社会责任。

区局（有限公司）锚定法治津烟建设和高质量发展目标，以构建“点、线、面”立体普法新格局为抓手，推进“法润津烟”法治文化品牌建设，实现法治宣传教育系统化、体系化，营造尊法、学法、守法、用法的法治氛围。

在“点”上紧盯关键群体。突出领导干部、执法人员、法规岗位重点群体，紧扣岗位履职新要求、法治建设新任务、行业监管新规范开展法治教育，以关键少数法治能力提升带动全员法治意识整体跃升。

在“线”上建立“党建+普法”“业务+普法”工作机制。充分发挥党建引领作用，依托“三会一课”、红色法治文化活动等载体强化党内法规与法治学习；坚持业务工作与普法宣传同频共振，将普法宣传嵌入专卖执法、客户服务、日常管理等业务场景，把普法责任分解落实到各部门、各岗位，切实提升法治宣传教育质效。

在“面”上拓宽普法覆盖维度。对内面向全体干部职工开展常态化法治宣传教育，通过专题讲座、知识竞赛等多元形式，丰富普法载体。对外深化与公安、司法、市场监管等部门协作，推动普法宣传与联合执法相结合，面向青少年、零售户、社会群众开展普法宣传进校园、进社区、进乡村、进企业活动，打通普法宣传“最后一公里”。

法治是企业发展的基石，合规是行稳致远的保障。下一步，区局（有限公司）将科学实施好“九五”普法规划，持续提升依法履职能力，以更坚实的法治保障、更浓厚的法治氛围，为高质量发展和现代化建设保驾护航。

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